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对接台湾:福建自贸区为两岸经贸合作开辟新渠

2018-03-17 15:28

  28日,全国人大常委会决定授权国务院在广东、天津、福建、上海四大自由贸易试验区暂时调整有关法律规定的行政审批,并公布各自贸试验区范围。

  随着人大决定的通过,粤、津、闽三地自贸试验区“家族”面孔也逐渐清晰起来。其中,尤以福建自贸区备受两岸业界人士关注。

  坐落东南沿海,福建省是大陆与台湾距离最近的省份。长久以来,台湾海峡两岸经济合作、人文交往推动着两地社会的发展进步。在21世纪海上丝绸之路新战略下,积极参与对外贸易、深化闽台合作、探索两岸互惠共赢新渠道,成为了福建省发展重中之重。

  “自贸区的设立对福建意义重大,将不断增强福建对台资的吸引力,具有明显的区域优势。”国家开发银行福建省分行行长袁建良说,与上海、江苏、广东相比,福建对外资的吸引力还不够大。在福建开辟自贸区,不仅吸引更多台资入闽,也能引领福建民营企业走向国际市场,推动海峡西岸经济带繁荣发展。

  台资企业、崇仁(厦门)医疗器械有限公司董事长特别助理何明军则认为,自贸区落地福建,涵盖福州、厦门、平潭等多个经济热区,这是对台湾释放了善意,将推动两岸商贸交流,具有标志性意义。

  2013年8月,台湾启动“自由经济示范区”计划,推出智慧运筹、金融服务、国际医疗、农业加值及产业合作等五项优先示范领域。与此同时,9月启动运作的中国(上海)自由贸易试验区,对吸引台资台企进一步进入大陆市场也开辟了道路。

  据上海自贸试验区管委会统计,2013年9月至2014年9月,在上海自由贸易试验区成立第一年,园内新注册台企达到157家,注册资本达2.7亿美元。其中,2013年上海自贸区对台进出口贸易额超过57亿美元。

  而在福建,2014年1月至11月,全省新设台资企业389户,同比增长75.22%,占同期全省外商投资法人企业新设数43.75%。福建实有台资企业数继续保持全国第3位,累计注册资本全国第2,全省台资企业户数占外商投资法人企业实有总数22.77%,接近全国平均水平的3倍。福建对台合作的“桥头堡”作用进一步彰显。

  “以福建自贸区为例,她的获批为闽台融合创造了更好的条件。”福建省政府发展研究中心副主任黄端说,新一轮自贸区设立的目标指向性更加凸显,福建重点面向台湾地区,寻求海峡两岸更紧密的经济社会联系。

  “未来两岸可藉由自贸园区平台,加大在航运物流、金融服务、商贸服务、文化产业等领域先行先试,着手对接合作。”台湾拓璞产业研究所所长张光平在谈及两岸自贸园区合作时说。

  多位专家表示,两岸可透过区与区对接,逐步建构具有两岸特色的自贸园区合作模式。福建自贸区可从贸易便利化手段入手尝试,逐步推动台湾“自由经济示范区”对大陆实现“对等开放”,提升两岸合作正面效益,降低可能的负面冲击。

  厦门大学台湾研究院经济所所长唐永红认为,两岸在经贸领域探索合作新模式,可尝试更加开放、自由、便利的经贸政策,有利于两岸经贸往来正常化和自由化探索经验、积累互信,为两岸互惠互利开辟新渠道。(王成、康淼、黄鹏飞)